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6 q% v5 l& X9 S9 T/ F所有網絡圖片 與新聞無關 [) Z0 L; P1 A/ |$ r8 s- P4 F
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政府的制度保障
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$ G0 f# H7 l' |" N- P7 i“殘疾人”在日本被叫做“障礙者”,包括身體障礙,智的障礙和精神障礙三種。國家有法律、財政、自治體和市場化等各種形式對他們進行特別援助。發放障礙者年金;提供自立就職的支援;提供不同級別的福祉施設服務;確保合適的醫療費用;門診醫療公費負擔;障礙者相談體制等。
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9 j' t* s) [+ `$ W- U為障礙提供的自立支援和福祉服務等,雖有國家財政負擔的制度,但不是完全包攬,各都市町村都擁有財政自主權,作為自治體,在國家政策範圍內,可以靈活運用資金。
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所以,根據障礙者的需求,日本共有36個都市的障礙者福址科有發放特別的“助成金”,即為障礙者提供“性介護”的資助金。4 ^( ]: z- p5 d. U
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比如,以“手配料”的名義作為財政支出項目(考慮到大部分市民的接受程度),具體為每月提供三次,年最高36次的“性介護”費用。條件是必須符合收入低;沒有性物件;手有嚴重障礙者。( q1 t" q# `+ I0 M0 a% H1 t
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民間組織的説明
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障礙者需要性介護,就必然產生對“性志願者”的需求。SAR就是這樣一個為障礙者派遣性介護,提供有嘗“性志願者”服務的團體。3 f p0 n( Q! f. r& y% G
* i3 P d/ m; u5 s8 Y' i需求者以男性障礙者為多,所以SAR派遣的大都是40歲以上的女性,且經過培訓,所以能夠提供幫助穿脫衣服,事後清理的服務。9 l+ P/ `3 g" q/ U" @
1 r3 e- O2 F) Z一般風俗店都不願意接受生活完全不能自理的障礙者,並且還會從心理上排斥障礙者。但是在SAR派遣不出人員的時候,有些職員也會利用休息天,以自願者的身份陪同障礙者去找尋願意提供服務的風俗店。
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市場化的服務- L% e0 w, j& o+ }% |& A
0 ~& r6 @. D d( V90年代末期,日本的風俗法修改後允許無店鋪營業,因此無店鋪障礙者風俗店也得以開張,雖遭到福祉團體的反對,但無疑是方便了手腳不便的腦性障礙者,他們認為這是一種福利形式,保障了他們對性所擁有的權利。
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4 V7 _4 v7 r5 W' M q服務於障礙者風俗店的基本都是20—30歲的女性,其中還有大學畢業的。除了女性之外,也有男性加入進去為女性障礙者服務,男性由於體力優勢,使女性障礙者還能夠額外的接受比如泡澡的服務。/ `! G4 _& Y/ e- J6 [
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# K: W+ l/ W v4 C7 {4 g* L- B個人的無償關懷/ O7 T" F0 J( ]$ N
/ j( D: ]) h- R) Y# a+ K除了有償之外,還存在一些無償的性志願者。對在網上尋求性志願者的障礙者,偶爾也會有一些富有同情心的主婦,OL應募,願意提供1-2次機會。她們覺得這是在幫助障礙者,但僅限於以露裸上身和用手為條件來幫助障礙者解決生理問題。5 R: Y/ o f, N) c* v
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相對於女性無償性志願者,男性的無償性志願者就比較少,因為女性障礙者對此會有抵觸感,比較認可付費的方式。
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" D9 r3 {3 K5 A$ y- K對於智的障礙者,也會有團體,福祉機構去幫助他們理解男女身體器官的區別,指導避孕,並開設性的衛生和感染講座。
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有一位熱衷於NPO活動的日本主婦,自己曾經因為事故在輪椅上度過了很長一個時期,最後奇跡般的恢復了正常,所以能夠體會並理解障礙者的心理和生理需求。她曾經向NPO團體提案,在QOL中加上“性介護”這一項,結果遭到否定,畢竟大多數日本人還是很難把性和志願者關聯在一起,理解並支持這樣的方案。' Z8 d5 P: u$ w& ^# @
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(ADL 是指食物,排泄,睡覺,移動等和身體有關的日常生活的介護。QOL是指旅行化裝,購物等生活的品質介護)。1 w W0 |! `# ?* H
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雖說日本障礙者的福利條件相對於歐洲國家來說並不是最好的,但是日本人做事的精細,卻讓他們國家的障礙者受到了超乎想像的細緻的照顧。
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) u. t2 B1 O2 w. e# V禁断介護' ]% R: u5 q' e, }/ h
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